El gobierno de Nicolás Maduro publicó el Decreto n.° 5.164 en la Gaceta Oficial n.° 6.929-E con fecha del 22 de septiembre, en la que establece la activación de las Áreas de Defensa Integral (ADI) de las Zonas Operativas de Defensa Integral (ZODI) adscritas a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral (REDI), en todos los municipios de Venezuela.
De acuerdo con la Gaceta Oficial, esta medida tiene como objetivo emprender operaciones para la defensa integral de cada jurisdicción, con el fin de reforzar la seguridad en el país a propósito del despliegue militar estadounidense en el mar Caribe.
“El Estado tiene la obligación de preservar la integridad territorial, soberanía, seguridad, defensa, identidad nacional, diversidad y el ambiente, consagrando el territorio venezolano como una zona de paz. En tal sentido, el espacio geográfico nacional no podrá ser jamás cedido, traspasado, arrendado, ni en forma alguna enajenado, ni aun temporal o parcialmente, a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional”, se lee en el decreto presidencial.
Además, el texto agregó que el Estado venezolano se apega al Derecho Internacional Público para la solución pacífica de las controversias con otros países.
El Decreto puntualizó que las ADI, ZODI y REDI son espacios creados para neutralizar los posibles riesgos y amenazas, de diversa naturaleza, que puedan afectar la seguridad regional y del país a través del despliegue de efectivos militares de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB) en el territorio.
La ejecución inmediata de esta medida quedó a cargo del Ministerio para la Defensa y quedaron derogados los Decretos N° 401 y 403 del 17 de septiembre de 2013, publicados en la Gaceta Oficial N° 40.252 de la misma fecha; mediante los cuales se crearon las Zonas Operativas de Defensa Integral en el país.
¿En qué se diferencian las ADI de las REDI?
El Comando Estratégico de la FANB describe en su página web en qué consiste la estructura para la defensa territorial de Venezuela, para lo cual se organiza una división en el mapa que establecen las REDI, las ZODI y las ADI.
Estas delimitaciones geográficas están diseñadas para la planificación, conducción y ejecución de operaciones a escala nacional, regional y municipal. Actualmente, Venezuela cuenta con 8 REDI, cada una con la responsabilidad de garantizar la soberanía, la seguridad y el desarrollo de su área de influencia:
– REDI Capital
– REDI Marítima Insular
– REDI Central
– REDI Guayana
– REDI Los Llanos
– REDI Occidental
– REDI Oriental
– REDI Los Andes
Cada una de estas regiones alberga varias ZODI, en total existen 28 en Venezuela y funcionan como un eslabón intermedio entre el nivel estratégico y el táctico de las FANB a través de la coordinación de acciones de defensa a nivel estatal, siempre bajo la directriz de la REDI a la que pertenecen.
En el caso de las ADI, estas son unidades territoriales más pequeñas, es decir que corresponden a los municipios dentro de las ZODI establecidas. En estas áreas se despliegan los militares para implementar las operaciones de defensa que se emitan desde las REDI.
La FANB sostiene que este esquema de mando y control está diseñado para articular de forma ordenada las órdenes de defensa integral, desde las decisiones estratégicas gubernamentales o militares hasta las acciones tácticas en el territorio ante cualquier amenaza a la seguridad del país.
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El presidente Nicolás Maduro, junto con los jefes de los distintos poderes públicos del país y otros funcionarios, anunció el martes 23 de septiembre que estaban evaluando declarar, mediante un decreto, el “estado de conmoción exterior en todo el territorio nacional”.
El objetivo, según Maduro, es que tanto el país como cada ciudadano venezolano tenga el respaldo, la protección y la activación de todas las fuerzas militares para responder a las amenazas o, si se diera el caso, a cualquier ataque que se hiciera contra Venezuela.
De acuerdo con la Constitución venezolana, podrá decretarse el estado de conmoción interior o exterior en caso de conflicto interno o externo que ponga seriamente en peligro la seguridad de la nación, de sus ciudadanos y ciudadanas o de sus instituciones.“Como este decreto, hay otros cuantos”, aseguró el jefe de Estado, junto con los presidentes del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) y de la Asamblea Nacional (AN), los oficialistas Caryslia Beatriz Rodríguez y Jorge Rodríguez, respectivamente, así como con el fiscal general, Tarek William Saab, entre otros funcionarios.
