#TeExplicamos | ¿Qué implicaciones tiene la reforma constitucional de El Salvador que aprueba la reelección indefinida?

La reforma constitucional acorta en dos años el mandato vigente de Nayib Bukele, lo cual le permitirá postularse nuevamente en las elecciones unificadas de 2027
Andreína Barreto Jové
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El Congreso de El Salvador aprobó el 31 de julio varias reformas a su Constitución, entre las cuales se destacan la reelección presidencial indefinida y la extensión del periodo de mandato de cinco a seis años.

La medida fue avalada por 57 de los 60 parlamentarios que conforman la Asamblea Legislativa del país centroamericano, en su mayoría pertenecientes al partido Nuevas Ideas, fundado por el presidente de El Salvador, Nayib Bukele, en 2017, cuando era alcalde de San Salvador.

Tras quedar habilitada la reelección indefinida, Bukele podrá participar en los próximos comicios y, de ganar, cumplirá su tercer mandato presidencial.

Con esta aprobación de los congresistas salvadoreños, también quedó eliminada la segunda vuelta en los comicios (un mecanismo que se usa en algunos sistemas electorales que consiste en realizar una segunda elección limitada a los candidatos que más votos obtuvieron en la primera elección).

La Asamblea Legislativa de El Salvador también acortó en dos años el actual mandato presidencial, que estaba previsto que concluyera en 2029. Esto se realizó con el propósito de llevar a cabo elecciones generales en marzo de 2027 y que el actual mandatario pueda postularse.

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El Salvador | Foto: EFE

Partido de Bukele reformó cinco artículos de la Constitución

La iniciativa propuesta por el partido Nuevas Ideas reformó los artículos 75, 80, 133, 152 y 154 de la carta magna de El Salvador, la mayoría de ellas relacionada con la duración del mandato presidencial.

Asimismo, el decreto legislativo señala que las resoluciones del Parlamento Centroamericano (Parlacen) “carecen de efectos reales” y que su pertenencia representa un “gasto ineficiente”.

Luego de quedar aprobada la moción, el presidente del Congreso, Ernesto Castro, miembros del partido de Bukele, agradeció a los demás diputados por avalar la medida.

«Gracias por hacer historia, colegas diputados», dijo el presidente de la Asamblea Legislativa.

Para la diputada Ana Figueroa, miembro de Nuevas Ideas, la intención de extender el periodo presidencial y hacer la hacer que la reelección del presidente responde al propósito de “darle poder a los salvadoreños”, así como igualar las condiciones que existen entre el cargo del presidente y otros puestos de elección popular.

“Queremos una mayor estabilidad, más seguridad política y jurídica y una reducción en los costos», expresó la diputada oficialista de El Salvador a los medios de comunicación al salir de la sesión parlamentaria.

Sin embargo, la parlamentaria Marcela Villatoro, opositora de Bukele y miembro del partido Arena, expresó su rechazo a la reforma constitucional y calificó la decisión como “el día que murió de democracia”, de acuerdo con un cartel que mostró al finalizar la sesión.

“Se trata de una ley aprobada sin consulta popular, de forma burda y cínica”, aseveró a los medios de comunicación salvadoreños.

Otras de las diputadas que desaprobó la reelección indefinida fue Claudia Ortiz, de la tolda política Vamos. La parlamentaria apoyó las palabras de Villatoro y mencionó que la reforma constitucional busca “perpetuar a un pequeño grupo en el poder y seguir acumulando recursos”.

Hasta el momento, y luego de conocer varios de los testimonios de los parlamentarios a favor y en contra de los cambios en la Constitución, el presidente Bukele no ha emitido opiniones al respecto y tampoco ha informado sobre si se postulará o no a las próximas elecciones que se realizarán en junio de 2027.

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Nayib Bukele. Foto: EFE

Segundo periodo de Nayib Bukele

Nayib Bukele fue reelecto como presidente de El Salvador en los comicios realizados en ese país en febrero de 2024 con el 82,8 % de los votos. Sin embargo, su postulación y posterior victoria fue criticada por políticos salvadoreños de oposición y miembros de organizaciones no gubernamentales (ONG). 

Una de ellos fue Cristosal, un ente independiente que busca la defensa de los derechos humanos y la protección de las víctimas de diferentes tipos de violencia en El Salvador y la región centroamericana.

Ruth López y Enrique Anaya, activistas y líderes de Cristosal, denunciaron en su momento que el segundo periodo de Bukele era “inconstitucional” debido a que la reelección no estaba contemplada en la carta magna de El Salvador.

«Sin debate, sin informar a la ciudadanía, en una sola votación legislativa, cambiaron el sistema político para permitir que el presidente se perpetúe en el poder indefinidamente y sigamos el camino trillado de los autócratas», dijeron López y Anaya en una entrevista a la agencia de noticias Reuters

Reacciones internacionales

En el ámbito internacional, distintos organismos también rechazaron la modificación constitucional en El Salvador. Una de ellas fue la Oficina en Washington de Asuntos Latinoamericanos (WOLA, por sus siglas en inglés) en Estados Unidos, que consideró el hecho como «una flagrante manipulación de la Constitución de El Salvador».

Asimismo la WOLA señaló a través de su cuenta en X que la medida aprobada por el Congreso del país centroamericano “restringe los límites al mandato presidencial.”.

Por su parte, la directora de la División de las Américas de Human Rights Watch (HRW), Juanita Goebertus, comparó la recién habilitada reelección indefinida de El Salvador con Venezuela, que cuenta con ella desde 2009 tras la realización de un referendo popular.

“Empieza con un líder que usa su popularidad para concentrar poder, y termina en dictadura», publicó Goebertus en X. 

Otra de las personalidades relevantes que criticó la medida fue la activista por los derechos humanos, Cecilia Madreno, quien fue candidata para ocupar la Secretaría Ejecutiva de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH).

Países con reelección presidencial indefinida en Latinoamérica

Con la modificación constitucional de El Salvador, el país centroamericano comenzó a formar parte de un pequeño grupo de naciones latinoamericanas que cuentan con reelección presidencial indefinida.

Entre los países que actualmente permiten la reelección indefinida en la región están: Venezuela, Nicaragua y El Salvador.

Mientras que Chile, Panamá, Perú, Costa Rica y Uruguay aprueban la reelección diferida, donde el presidente en ejercicio puede volver a postularse solo luego de uno o más periodos después de su administración.

Por su parte, naciones como Argentina, Ecuador, Brasil, Bolivia solo aprueban que el mandatario presidencial sea escogido hasta dos veces consecutivas. Mientras que Colombia, México, Honduras y Paraguay prohíben la reelección.

Andreína Barreto Jové
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