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- El Servicio Nacional de Migraciones aclaró a la organización Asovenchile que cualquier migrante venezolano con visa de residencia cumple con los requisitos legales para actualizar sus datos ante el CNE. Sin embargo, aunque los consultados en el país están abiertos, las trabas burocráticas vuelven complicado su registro
Ante las elecciones presidenciales de 2024, una de las mayores inquietudes para los sectores políticos es la participación de los venezolanos en el exterior. No es para menos, pues de acuerdo con el propio Consejo Nacional Electoral (CNE), alrededor de 4 millones de migrantes venezolanos están en edad de votar. No obstante, la mayoría no está inscrita en el Registro Electoral o todavía no han actualizado los datos de su nuevo domicilio.
De hecho, el propio organismo estima que apenas 108.000 personas figuran como votantes en el extranjero. Bajo este contexto, diferentes organizaciones de migrantes venezolanos se han abocado a la tarea de registrar la cantidad de potenciales electores en sus países de residencia, y luchar para que puedan ejercer su derecho en los próximos comicios.
Una de ellas es la Asociación Venezolana en Chile (Asovenchile). Junto a otras organizaciones no gubernamentales (ONG), solicitaron al gobierno de Gabriel Boric información sobre cuántos venezolanos en el país poseen un estatus de residencia legal. Esto porque es el requisito indispensable para poder hacer la actualización ante el CNE.
De acuerdo con el portal El Pitazo, el 14 de abril el Servicio Nacional de Migraciones de Chile le notificó a Asovenchile que todos los venezolanos con visa pueden participar en las elecciones de su país natal. Esto incluye desde la visa temporal hasta la permanente, por lo que todos los venezolanos con este documento se consideran residentes legales.
Venezolanos legales
Patricia Rojas, presidenta de Asovenchile, explicó a El Pitazo que el organismo ha otorgado hasta la fecha 444.423 visas. De ese total, cerca de 375.000 cumplen además con el requisito de ser mayores de edad, por lo que, en teoría, pueden votar en las presidenciales.
“En teoría son un poco más, porque allí no están incluidas las personas que adquirieron la nacionalidad chilena. Tenemos un recurso pendiente en el Consejo Nacional para la Transparencia”, declaró.
Actualmente Chile cuenta con diferentes tipos de visas que autorizan la estadía en ese país. El Servicio de Migraciones contempla visas de residencia temporales, las cuales permiten vivir, estudiar y trabajar en ese país por un año y son válidas para el Registro Electoral. También visas específicas por trabajo, estudios o reunificación familiar. El único tipo de visa que no sería válido para este proceso es la de turismo, ya que no contempla la residencia en el país ni la permanencia por un largo periodo de tiempo.
¿Qué se requiere para votar desde el extranjero?
La Ley Orgánica de Procesos Electorales (LOPRE) establece en su artículo 124 que “solo podrán sufragar en el exterior los electores y las electoras que posean residencia o cualquier otro régimen que denote legalidad de permanencia fuera de Venezuela”. Es decir, que su estatus migratorio sea regular. También otorga facilidades para los funcionarios de embajadas y misiones diplomáticas destacados en el extranjero.
Un inconveniente que podría tener el proceso radica en el artículo 29 de la LOPRE. Este señala que “a efectos de la inscripción en el Registro Electoral, el único documento requerido y válido es la cédula de identidad”. Esto debido a que en muchos países la ausencia de relaciones diplomáticas con el régimen de Nicolás Maduro dificulta cualquier trámite. Sobre todo lso que involucran la emisión o renovación de documentos de identidad como la cédula y el pasaporte.
Esto podría resultar un obstáculo incluso el día de las elecciones, ya que la cédula es también el único documento reconocido por la LOPRE para acceder a la mesa de votación.
De hecho, recientemente el Servicio Administrativo de Identificación, Migración y Extranjería (Saime) actualizó su sistema para tramitar la cédula, ahora bajo un esquema de citas. Dado que la página solo permitía solicitar la cita en las oficinas del organismo en Venezuela, por un momento se generó inquietud entre los venezolanos en el exterior. Sin embargo, el director del Saime, Gustavo Vizcaíno, aclaró al portal Venezuela News que pronto se habilitará la opción para hacer la solicitud desde fuera del país.
Abrir el RE
Rojas indicó a El Pitazo que actualmente solo hay 2.076 venezolanos que figuran en el Registro Electoral como votantes en Chile. Solicitó al CNE que permita pronto una jornada de inscripción y actualización en el país, para que los más de 300.000 venezolanos legales puedan formalizar su cambio de domicilio. Una petición a la que se han sumado otras organizaciones civiles, partidos políticos e incluso el propio Servicio de Migraciones chileno.
Sin embargo, no parece haber disposición por parte del CNE de registrar a los venezolanos fuera del país. La asociación civil Súmate denunció en un comunicado que el Poder Electoral ha venido restringiendo en los últimos años el derecho de los venezolanos en el exterior para inscribirse en el Registro Electoral, violando las garantías de la LOPRE.
Señaló que la última vez que el CNE hizo una jornada amplia para registrar a los votantes en el exterior fue para las presidenciales de 2012. Mucho antes de que comenzara el éxodo masivo por la emergencia humanitaria compleja, y lo que explicaría la baja cifra de inscritos en el corte de 2022.
Complicaciones logísticas
En una entrevista en julio de 2022, el rector del CNE, Enrique Márquez, se pronunció sobre el tema del voto en el exterior. Indicó que para poder registrarse como votante en el extranjero, solo basta con acudir a cualquier consulado, siempre que esté abierto y sea funcional. No obstante, desde 2019 Venezuela rompió relaciones diplomáticas con varios países de la región, y aunque varias fueron restablecidas paulatinamente, en la actualidad quedan países como Colombia o Brasil cuyas embajadas todavía no operan al 100 %.
Chile es uno de los países donde los venezolanos sí cuentan con consulados donde podrían registrarse en el RE. Pero a pesar de esa ventaja, las trabas continúan desde las propias instituciones diplomáticas. Varios migrantes han denunciado lentitud en los trámites y malos tratos por parte del personal.
De hecho, el portal Crónica Uno reportó que en 2018, la comunidad venezolana emitió un escrito denunciando que la embajada y consulados en el países pedían requisitos que no están previstos en la LOPRE para hacer la actualización en el Registro Electoral, como la partida de nacimiento o la atención por número terminal de la cédula.
En su entrevista, Márquez reconoció que existen fallas estructurales que vulneran el derecho de los venezolanos en el exterior. Afirmó que el CNE trabaja en una reforma de su reglamento que considere el volumen actual de migrantes que hay dispersos por todo el mundo. Sin embargo, en la medida que pasan los meses no se ven avances en la materia. Tampoco voluntad del organismo de realizar ahora un proceso que para 2024 podría resultar más complejo logísticamente.
